Спецоценка условий труда и аттестация рабочих мест — в чем отличия?
Длительное время основным мероприятием по оценке условий труда была аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда. Однако в 2014 году, согласно 462-ФЗ, ее сменила специальная оценка условий труда (СОУТ). Кажется, эти операции имеют одно предназначение, но если разобраться, то можно обнаружить существенную разницу. В этой статье мы разберем, что такое аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда, различия между ними, последствия замены.
Что такое АРМ и СОУТ?
Аттестация рабочих мест или специальная оценка условий труда – смежные процедуры, цель которых заключается в идентификации трудовых условий. Как и аттестация рабочих мест, СОУТ имеет такие задачи:
- выявление факторов риска;
- сопоставление фактических трудовых условий с нормативными;
- организация медицинского осмотра персонала;
- разработка мер по преобразованию действующих условий.
До 1 января 2019 года в стране действовал переходный период: работодатели, которые имели свидетельство о проведении АРМ, могли не проводить СОУТ. Компании, которые не успели провести анализ до Нового года, были оштрафованы.
Ключевые различия
Спецоценка условий труда и аттестация рабочих мест не являются идентичными. Вот в чем разница между ними:
- Первоначальное проведение работ. При возникновении новых оснований для проверки СОУТ проводится в течение 6 месяцев, а АРМ — 12 месяцев.
- Деятельность, не подлежащая оценке. СОУТ не проводится для проверки сотрудников, которые работают на дому или удаленно, а также имеют в качестве работодателя физическое лицо, не оформленное как ИП. АРМ не оценивает условия труда только офисных работников.
- Специальные процедуры. СОУТ декларирует оптимальные трудовые условия, где нет негативного влияния на сотрудников. АРМ отличается тем, что при ней проводится анализ травмоопасности.
- Срок информирования о результатах. Отчет по СОУТ предоставляется работникам в течение 1 месяца с даты его утверждения. При АРМ этот срок составляет 10 дней.
- Порядок оценки. СОУТ выявляет специфические факторы и виды нагрузок. АРМ оценивает все факторы. Исключением являются электромагнитные факторы, которые не замеряются для офисных работников.
- Результаты. СОУТ определяет трудовой класс на основании приказа Министерства труда № 33н. АРМ, помимо него, оценивает наличие средств защиты и уровень травмоопасности.
В чем еще проявляется разница между аттестацией и СОУТ? За соблюдением анализа контролирующие органы следят намного тщательнее, чем за аттестацией. Несоблюдение норм влечет за собой штрафные санкции.
Причины и последствия замены АРМ на СОУТ
Главная причина отмены аттестации связана с ее неэффективностью, так как при ее реализации не улучшались действующие условия труда. Работодатели не были заинтересованы в проведении АРМ, поэтому пренебрегали ею.
Иначе обстоят дела с СОУТ. Операция позволяет минимизировать затраты для достижения целей в области охраны труда, чем отличается от аттестации: А именно:
- предоставляет скидку на страхование персонала;
- снижает размер страхового взноса в ПФ РФ;
- минимизирует налоги;
- дает право на участие в тендерах, где требуется свидетельство о соответствии трудовых условий стандартам.
Таким образом, работодатели имеют хороший стимул для выполнения своих обязанностей перед персоналом.